p>前言：為保障國家數據安全，保護個(gè)人信息權益，進(jìn)一步規范和促進(jìn)數據依法有序自由流動(dòng)，依據有關(guān)法律，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《規范和促進(jìn)數據跨境流動(dòng)規定（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)（截止時(shí)間為2023年10月15日）。根據該征求意見(jiàn)稿，國際貿易、學(xué)術(shù)合作、跨國生產(chǎn)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)相關(guān)數據出境，不包含個(gè)人信息或者重要數據的，不再需要經(jīng)過(guò)安全評估或者獲得認證等程序，以促進(jìn)國內商業(yè)活動(dòng)。

規范和促進(jìn)數據跨境流動(dòng)規定

（征求意見(jiàn)稿）

為保障國家數據安全，保護個(gè)人信息權益，進(jìn)一步規范和促進(jìn)數據依法有序自由流動(dòng)，依據有關(guān)法律，對《數據出境安全評估辦法》、《個(gè)人信息出境標準合同辦法》等數據出境規定的施行，作出以下規定。

一、國際貿易、學(xué)術(shù)合作、跨國生產(chǎn)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)中產(chǎn)生的數據出境，不包含個(gè)人信息或者重要數據的，不需要申報數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證。

二、未被相關(guān)部門(mén)、地區告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數據的，數據處理者不需要作為重要數據申報數據出境安全評估。

三、不是在境內收集產(chǎn)生的個(gè)人信息向境外提供，不需要申報數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證。

四、符合以下情形之一的，不需要申報數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證：

（一）為訂立、履行個(gè)人作為一方當事人的合同所必需，如跨境購物、跨境匯款、機票酒店預訂、簽證辦理等，必須向境外提供個(gè)人信息的；

（二）按照依法制定的勞動(dòng)規章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理，必須向境外提供內部員工個(gè)人信息的；

（三）緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產(chǎn)安全等，必須向境外提供個(gè)人信息的。

五、預計一年內向境外提供不滿(mǎn)1萬(wàn)人個(gè)人信息的，不需要申報數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證。但是，基于個(gè)人同意向境外提供個(gè)人信息的，應當取得個(gè)人信息主體同意。

六、預計一年內向境外提供1萬(wàn)人以上、不滿(mǎn)100萬(wàn)人個(gè)人信息，與境外接收方訂立個(gè)人信息出境標準合同并向省級網(wǎng)信部門(mén)備案或者通過(guò)個(gè)人信息保護認證的，可以不申報數據出境安全評估；向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息的，應當申報數據出境安全評估。但是，基于個(gè)人同意向境外提供個(gè)人信息的，應當取得個(gè)人信息主體同意。

七、自由貿易試驗區可自行制定本自貿區需要納入數據出境安全評估、個(gè)人信息出境標準合同、個(gè)人信息保護認證管理范圍的數據清單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)負面清單），報經(jīng)省級網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )批準后，報國家網(wǎng)信部門(mén)備案。

負面清單外數據出境，可以不申報數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證。

八、國家機關(guān)和關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息和重要數據的，依照有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章規定執行。

向境外提供涉及黨政軍和涉密單位敏感信息、敏感個(gè)人信息的，依照有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章規定執行。

九、數據處理者向境外提供重要數據和個(gè)人信息，應當遵守法律、行政法規的規定，履行數據安全保護義務(wù)，保障數據出境安全；發(fā)生數據出境安全事件或者發(fā)現數據出境安全風(fēng)險增大的，應當采取補救措施，及時(shí)向網(wǎng)信部門(mén)報告。

十、各地方網(wǎng)信部門(mén)應當加強對數據處理者數據出境活動(dòng)的指導監督，強化事前事中事后監管，發(fā)現數據出境活動(dòng)存在較大風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的，要求數據處理者進(jìn)行整改消除隱患；對拒不改正或者導致嚴重后果的，依法責令其停止數據出境活動(dòng)，保障數據安全。

十一、《數據出境安全評估辦法》、《個(gè)人信息出境標準合同辦法》等相關(guān)規定與本規定不一致的，按照本規定執行。

本文來(lái)源于國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官網(wǎng)，可前往查看原文。

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